重庆九龙坡区以消防安全“四个能力”建设工作为抓手,通过夯实管理基础,统一管理方法,健全长效机制,率先在全市成品油零售行业推出消防安全管理“334”模式,有效实现了消防安全管理的自主化、规范化和持续化。
实现三个到位。部门监管到位。区消防支队联合区安监局,制定《成品油零售行业消防安全管理标准》,明确规范化管理的具体内容。分别确定1名领导和联络员,定期碰头研究问题、开展现场督导和实施联合执法,形成强有力的联合监管力量。行业自律到位。市成品油零售行业,通过召开动员部署会和签订承诺书,明确所属企业的消防安全管理责任和内容。通过在试点单位中石油袁家岗加油站召开现场会方式,以点带面发动大型成品油经营企业实施消防安全规范化管理。单位自主到位。各大型成品油经营企业逐一成立总公司副职领导分管、分公司安技部负责人具体管和消防专员抓落实的自上而下的消防安全组织管理网络,严格实施员工消防安全考核合格上岗制度,培养员工“三懂、四会”的能力:让员工懂火灾预防知识、懂单位防火等级、懂灭火技术;会使用消防器材、会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生,力争每一个人都是消防安全管理的“明白人”。
创新三类方法。统一工作台帐。各成品油零售企业按照要求统一建立完善九种基础台账,包括危险因素识别、隐患管理台账、设备管理台账、日常巡检记录、应急预案及演练记录、岗位应急处置卡、消防工作计划、员工培训档案、安全经验分享等九个类别,及时更新补充相关台账资料,并结合实际总结提炼消防工作经验做法。规范加油操作。市成品油行业协会将加油(气)站日常加油、计量、卸油等具体流程和规范,总结提炼出一套加油操作的核心化、标准化流程,自编成通俗易懂、容易记忆的《加油十三步》加油操,其内容包括、迎候、引导、安全提示、加油提示、送别、清洁等标准步骤,在行业内广泛推广学习,既确保加油安全又实现了服务规范。创新检查方法。各成品油零售单位创新实施循环闭路检查法,即:加油站值班长每日对消防设施、卸油口、油罐区、油水分离池、加油机、配电室、发电间、卫生间、营业室等重点部位,进行6小时1次的闭路循环检查,定期对油水分离池进行清掏,检查程序、动作、内容一律规范化管理。
落实四项措施。印制一本消防手册。制定《成品油零售企业消防安全手册》,提醒市民加油消防安全知识、火灾预防和逃生常识等实用性强的消防知识。组建外围宣传力量。每一个企业设立2名外围宣传员,定期深入周边工地、社区、企业开展油气安全知识宣传,并向到站客户发放消防安全手册,提高外围群众遵守加油站安全规定的意识。开展两类演练。制定灭火和疏散预案,定期采取桌面演练和实战演练两种方式,组织员工学会处置油品泄漏、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生。强化标识化建设。在每一个加油站配置油气回收、阻隔防爆、视频监控、液位仪监控等先进设备,确保运营的本质安全的基础上,还在加油现场设置操作说明、油品导视等标识,有效保证自助加油的普及和推广,随时提醒群众注意消防安全。